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東大街派出所:以新時代“楓橋經驗”創新基層警務工作

2019-09-03  來源:市公安局潞州區分局東大街派出所  編輯:韓焰

以新時代“楓橋經驗”創新基層警務工作
——記長治市公安局潞州區分局東大街派出所

  長治市公安局潞州區分局東大街派出所在創建“楓橋式公安派出所”活動中,牢固樹立“以人民為中心”的發展理念,堅持“專群結合、警民共治”的工作思路,創造性開展“七個堅持”的做法,深入推進基層警務創新,轄區內治安案件、接處警情明顯下降,上訪事件、矛盾糾紛得到有效化解,有力維護了轄區社會和諧穩定,提升了群眾的安全感和滿意度,以新時代“楓橋經驗”,不斷推進“楓橋式公安派出所”創建活動開展,用實際行動踐行習近平總書記提出的“對黨忠誠,服務人民,執法公正,紀律嚴明”四句話總要求,贏得了民心,受到了廣大人民群眾的一致贊譽!

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堅持民本觀念,推行警務前移

  貫徹落實新時期“楓橋經驗”,必須樹牢民本觀念,從群眾利益出發,實現警力下沉和警務前移。2018年以來,東大街派出所全面推行“一社區一民警一輔警”工作機制,在轄區設立了九個社區,配置了6名專職社區民警和6名輔警,明確了社區民警的職責任務,即主要承擔人口管理、信息采集、治安防范、矛盾化解、服務群眾五項職能,建立社區民警制度,每日至少入戶走訪5戶,每周在社區工作時間不低于48小時,每天9點召開碰頭會,每周召開一次匯報會,每月所長講評一次等制度,將社區民警像釘子一樣“釘”在社區,回歸主業,耕好“責任田”,開展入戶走訪,把“進社區、進企業、進校園、進商鋪、進網絡”作為社區民警工作的常態化,拉進了群眾之間的距離,促進了警民和諧關系,轄區內預防、預測、預警的能力明顯提升。

  東大街派出所轄區內的“東關小區”是典型的無人管理的老舊小區,小區內垃圾遍地,經常好幾天才清理一次,樓棟墻皮脫落,樓道內貼滿了小廣告,居民怨聲載道。社區民警王睿到任后,通過詳細走訪居民,主動協調街道辦事處、國資委,為該小區引進了物業公司,解決了居民的煩心事,贏得了群眾稱贊。

堅持專群結合,密織社區“防控網”

  東大街派出所傳承了發動群眾、依靠群眾的優良作風,充分調動社會力量,將轄區內九個社區劃分為102個警務網格,組建了由社區干部、保安、物業公司員工、志愿者等擔任網格員、治安員,營造“各方參與、共管共治”的新格局。目前,該所已發展組建了385名治安志愿者力量,在重大節日、重要活動時間節點,積極主動參與轄區內糾紛排查、治安巡防等工作。去年以來,該轄區未發生一起極端暴力事件,未發生越級上訪事件;2018年,該轄區社區可防性案件、易發性侵財案件同比分別下降15.3%和21%。2019年前半年,該所共接收有效警情1891起,較去年同期下降27%。

堅持警民聯調,建立多元矛盾化解機制

  從源頭上化解矛盾風險是新時代“楓橋經驗”的重要內涵。東大街派出所建立了由派出所長、司法所長、綜治辦主任、社區長組成的“四長聯調”機制,成立一個中心四個聯調室(以東大街派出所聯調室為中心,加安康社區聯調室、城隍廟商業區聯調室、和平醫院醫院中心聯調室、潞州中學未成年人聯調室)的矛盾糾紛調解組織架構,同時以轄區“五老”人員(老干部、老教師、有威望的老人、老治安積極分子、老司法工作者)為主體成員,遴選若干名公道正派、群眾威信高、懂法律政策、熱心調解工作的群眾,建立“義務調解員”信息庫,當事人可以通過電腦抽簽的方式在信息庫里選擇調解員參與案件的調解,及時化解各類不安定因素。2018年以來,該派出所調解各類矛盾糾紛1236起,由民事糾紛引發的打架斗毆、傷害案件同比分別下降27%、32%。

  長治醫學院附屬和平醫院,是本地區規模最大、技術力量雄厚的大型綜合性三級甲等醫院,年門診量80萬余人次,出院病人5萬余人次,醫患糾紛頻發,常常引發突發性“醫鬧”事件。東大街派出所主動與該醫院協商,制定了處置事件預案,建立了聯合巡邏防控機制,專門成立了“和平醫院中心聯調室”由派出所所長,主管安全工作院領導、醫院聘用的法律顧問等成員組成調解小組。2019年前半年該醫院實現了“醫鬧”事件零發生。

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堅持創新警務,拓展網絡信息渠道

  按照“把群眾路線堅持好,貫徹好”的要求,堅持專群結合,警民共治的優良傳統,東大街派出所充分應用“一網通一次辦”平臺,倡導社區民警建立微信群,分類建群,建小群,多建群,收集社情民意,掌握社情動態,有效防范化解社會風險。據統計,目前該所民警共創建經商、環衛、保安、快遞、務工、廠礦工人、鄉(村)干部、治安志愿者等微信群48余個,參與人員5360余人,收集各類社情民意46余條,有效預防化解社會管控風險19起。

堅持科技強警,建立新型防控機制

  東大街派出所堅持信息主導警務的理念,著力構建科技信息手段與社會治理、網格化服務管理于一體的運行機制,建立“東大街派出所勤務指揮室”,在轄區內重點路段,重要部位布建了263個高清晰監控探頭,5個人臉識別系統,并全部接入派出所勤務指揮室,基本實現了警情處置視頻實時傳輸,治安巡邏可視化調度,初步建立了集警情處置、情報信息搜集、預警研判一體的工作運行機制。

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堅持人民為中心,踐行服務群眾零距離

  東大街派出所堅持以人民為中心的發展思想,堅持一切工作讓群眾滿意作為最高標準,全面梳理辦戶辦證服務事項清單,將日常辦理戶籍業務的48項內容,編制成標準化工作流程和辦事指南,建立了告知單和首接民警負責制度,依托山西公安行政審批“一網通一次辦”服務平臺,將辦理戶籍的28類55項業務全部納入網上受理,線下辦理,“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”群眾期盼的辦事效率在東大街派出所等到詮釋。同時,這個所針對不同的服務對象,推出預約辦理、節假日錯時辦理,對行動不便的老人提供上門服務等便民利民舉措,讓轄區群眾得到了更多更直接更實在的獲得感。截止目前,該所網上受理各項戶籍業務67892件,開具無犯罪記錄證明23965次,辦結預約業務67892次;有67321人、1331家企業登錄過東大街網上派出所。(翟俊彪 于全保)

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